Asean

Il ruolo della Cina nel commercio ASEAN

Negli ultimi anni Pechino e i Paesi del Sud-Est asiatico hanno firmato una serie di accordi di cooperazione economica

Editoriale a cura di Lorenzo Riccardi, Managing Partner RsA Asia

Il ruolo di Pechino in Asia è promosso dal volume degli scambi commerciali e dal numero di accordi bilaterali e multilaterali. Nella regione Asia-Pacifico, la Cina ha firmato 42 accordi contro la doppia imposizione, dieci accordi di libero scambio e ha promosso accordi multilaterali di libero scambio con l’Associazione delle Nazioni del Sud-Est Asiatico (ASEAN), i Paesi del Partenariato Economico Complessivo Regionale (RCEP), le economie del Golfo (Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti) e i Paesi del Nord-Est Asiatico (Giappone e Corea). Il numero di trattati fiscali, accordi di investimento e accordi di libero scambio è proporzionalmente molto più alto nei Paesi vicini dell’area orientale rispetto ad altre regioni del pianeta. Ciò determina una tendenza all’accelerazione delle relazioni economiche, soprattutto con il principale partner commerciale: il blocco ASEAN. Per rafforzare la partnership commerciale, negli ultimi 20 anni Cina e ASEAN hanno firmato una serie di accordi di cooperazione economica. Tra questi, un accordo globale sulla cooperazione economica globale tra ASEAN e Cina nel 2002, l’istituzione dell’Area di libero scambio ASEAN-Cina (ACFTA) attuata in diverse fasi tra il 2005 e il 2010, l’Accordo di libero scambio Cina-Singapore in vigore dal 2008, un accordo sugli investimenti ASEAN-Cina nel 2009, l’Accordo di libero scambio ASEAN-Hong Kong SAR Cina in vigore dal 2019, il Partenariato economico globale regionale firmato nel 2020 e l’accordo di libero scambio con la Cambogia in vigore dal 2022. Pechino ha inoltre firmato accordi di esenzione reciproca dal visto tra il 2023 e il 2024 con Thailandia, Malesia e Singapore. È prevista una procedura di visto all’arrivo per i cittadini cinesi che si recano in Brunei, Cambogia, Indonesia, Laos e Myanmar e una procedura semplificata di visto elettronico per il Vietnam. Tra i Paesi ASEAN, solo le Filippine richiedono un visto preventivo per i visitatori cinesi. Nel commercio Cina-ASEAN, Kuala Lumpur è il maggior esportatore con 102 miliardi di dollari di dati delle dogane cinesi nel 2023 (quasi quattro volte il volume delle esportazioni italiane in Cina), mentre Hanoi è il maggior importatore di prodotti cinesi con circa 137 miliardi di dollari. L’ASEAN e Pechino crescono oltre la media globale e la Cina ha nel Sud-Est asiatico il suo primo partner commerciale con 911 miliardi di dollari di scambi nel dicembre 2023, superando il volume aggregato di importazioni ed esportazioni registrato dalla Repubblica Popolare con l’Unione Europea (783 miliardi di dollari) e gli Stati Uniti (664 miliardi di dollari).

Le tendenze demografiche nel Sud-Est asiatico

La gestione delle sfide legate all’urbanizzazione, all’equità di genere e agli spostamenti migratori interni sarà cruciale per plasmare il futuro del Sud-Est asiatico

Di Walter Minutella

Nella regione vibrante e ricca di culture del Sud-Est asiatico, un luogo noto per le sue economie in rapida espansione, stanno emergendo sfide legate alla demografia. Mentre grandi potenze come Cina, Giappone e Corea del Sud sono alle prese con il preoccupante calo della popolazione, emerge un’interessante opportunità per il Sud-Est asiatico. La Cina, ad esempio, nel 2024 ha continuato la sua striscia negativa, con un tasso di mortalità che ha superato il tasso di natalità e una conseguente diminuzione della popolazione di oltre 2 milioni. Inoltre, la Cina si trova ad affrontare il problema di un’età media sempre più avanzata, simile a quella del Giappone, che è una delle più alte al mondo. Tuttavia, è importante concentrarsi anche sui paesi del Sud-Est asiatico, poiché svolgono un ruolo cruciale nel contesto della demografia globale. Mentre i giganti asiatici devono far fronte al calo dei tassi di natalità e all’invecchiamento della popolazione, un esame più attento delle tendenze demografiche nei paesi del Sud-Est Asiatico rivela una storia di crescita e trasformazione.

Dando uno sguardo attento all’ESCAP, la Commissione Economica e Sociale per l’Asia e il Pacifico, nonché una delle cinque commissioni economiche regionali che riportano al Consiglio Economico e Sociale delle Nazioni Unite, vediamo come, al contrario dei grandi paesi asiatici, il Sud-Est Asiatico stia sperimentando una grande impennata demografica.

Questo dato favorevole è principalmente il risultato di diversi elementi significativi che si stanno verificando in questa specifica regione. Questi fattori sono principalmente influenzati dalle strategie politiche legate allo sviluppo urbano, all’espansione economica e al miglioramento delle infrastrutture, i cui sforzi hanno facilitato notevoli progressi, tra cui l’attuale aspettativa di vita di 73,2 anni alla nascita, con proiezioni che indicano che salirà a quasi 78 entro il 2050.

I dati demografici evidenziano anche la favorevole età media della popolazione, che attualmente si attesta poco sopra i 29 anni. Se si considera il tasso di natalità superiore a 2, diventa evidente che la regione del Sud-Est Asiatico prevede una forte crescita demografica nei prossimi anni.

Ovviamente, la prospettiva regionale non si allinea perfettamente con tutti i paesi dell’ASEAN. All’interno dei panorami socioeconomici del Sud-Est asiatico, alcuni paesi stanno sperimentando un’importante crescita demografica, mentre alcuni vivono sfide simili alle nazioni orientali, il che aggiunge profondità e complessità alla narrazione complessiva. Questo fenomeno è strettamente legato a una serie di fattori che mettono in risalto le caratteristiche uniche di ogni singola nazione.

L’Indonesia, con la sua geografia espansiva e il ricco patrimonio culturale, sperimenta una continua crescita demografica. L’attuazione di iniziative di pianificazione familiare e la priorità data all’istruzione, in particolare nelle zone rurali, svolgono un ruolo fondamentale nel favorire un aumento del tasso di fertilità.

Le Filippine, con la loro ricca miscela di influenze culturali e condizioni economiche eterogenee, adottano sempre più politiche che favoriscono l’uguaglianza di genere e migliorano l’accesso ai servizi sanitari, generando così una crescita demografica rilevante. Questa combinazione unica di fattori contribuisce a mantenere un tasso di natalità notevole.

La Thailandia, che sta affrontando un rapido invecchiamento della popolazione, cerca di gestire questa transizione demografica attraverso politiche che mirano a sostenere le famiglie, con un particolare focus sull’equilibrio tra lavoro e vita familiare. 

La Malesia, invece, è alle prese con cambiamenti nelle dinamiche familiari e pressioni economiche, in parte a causa dell’accelerata urbanizzazione degli ultimi anni. Pertanto, le politiche di conciliazione tra lavoro e famiglia sono cruciali per adattarsi a queste trasformazioni.

Tuttavia, nel contesto di queste dinamiche demografiche nella regione del Sud-Est asiatico, è cruciale notare il caso di Singapore e del Vietnam, costretti ad affrontare una sfida unica. 

Singapore, nonostante la sua storica politica di reclutamento di lavoratori stranieri per sostenere la crescita economica, si trova ad affrontare le complessità di un’inversione demografica. Secondo quanto comunicato dal governo, un quarto della popolazione di Singapore sarà over 65 entro il 2030. L’invecchiamento accelerato della popolazione definita “super-aged” e il declino del tasso di fertilità rappresentano una minaccia per il tessuto sociale ed economico di Singapore. Questo problema è ulteriormente accentuato dalla necessità di attrarre e trattenere personale sanitario come evidenziato dai recenti incentivi finanziari per gli infermieri, che di solito emigrano per cercare compensi maggiori.

Il Vietnam, noto per il suo rapido progresso economico, si distingue per miglioramenti nelle condizioni di vita e un crescente processo di urbanizzazione. Questi fattori, insieme a politiche che sostengono la pianificazione familiare e garantiscono un accesso equo all’istruzione, convergono per sostenere una crescita demografica in equilibrio. Tuttavia, nonostante le prospettive positive del Vietnam, si prevede che il numero di individui over 60 triplicherà prima del 2050. Con un tasso di natalità che è sceso da 6.5 alcuni decenni fa a 2 attualmente, il Vietnam potrebbe affrontare un notevole declino demografico, raggiungendo poco più di 70 milioni di abitanti entro il 2100, rispetto agli oltre 100 milioni attuali. Di conseguenza, il governo vietnamita sta attivamente intervenendo per sostenere economicamente le famiglie numerose, cercando di stimolare un aumento del tasso di natalità.

Analizzare approfonditamente le politiche demografiche, economiche e sociali di ciascun Paese è essenziale per comprendere appieno le ragioni di queste tendenze demografiche e anticiparne gli impatti futuri nella complessa regione del Sud-Est asiatico. Secondo gli esperti, le politiche di sostegno alle famiglie, l’accesso all’istruzione e le opportunità di lavoro influenzeranno significativamente la direzione demografica della regione. Inoltre, la gestione delle sfide legate all’urbanizzazione, all’equità di genere e agli spostamenti migratori interni sarà cruciale per plasmare il futuro del Sud-Est asiatico.

Si può pertanto evincere che il Sud-Est asiatico presenta una complessa varietà di scenari demografici, ciascuno con le proprie peculiarità. Monitorare attentamente queste dinamiche e comprendere il contesto socio-economico di ciascun Paese è essenziale per delineare con precisione il futuro demografico di questa regione che acquisisce sempre più importanza nello scenario globale e che attualmente sembra essere in pieno aumento con ottime prospettive future.

Un viaggio, tre destinazioni

Laos, Cambogia e Vietnam puntano a massimizzare i ricavi del settore turistico proponendo un pacchetto “tri-paese”

Di Tommaso Magrini

I leader di Laos, Vietnam e Cambogia stanno facendo un grande sforzo per incoraggiare un maggior numero di turisti internazionali a visitare i loro tre Paesi in un unico viaggio. In quella che viene presentata come un’esperienza di viaggio unica e senza soluzione di continuità, i premier hanno sollevato questa iniziativa – denominata “Un viaggio, tre destinazioni” – più volte nei mesi scorsi, in occasione dei loro incontri a margine del vertice ASEAN di Giacarta e del vertice commemorativo ASEAN-Giappone di Tokyo. Il Primo Ministro cambogiano Hun Manet ha dichiarato che il Paese si spingerà oltre, ospitando una conferenza che coinvolgerà i ministri del turismo dei tre Paesi per sviluppare lo sforzo congiunto. Molte agenzie di viaggio stanno già conducendo questi cosiddetti tour “tri-paese” da qualche tempo. I tre Paesi, che condividono i confini, hanno punti di forza complementari per offrire un’esperienza diversificata ai viaggiatori, dato che offrono una miscela di patrimoni storici, culturali e naturali. Il Laos, senza sbocco sul mare, è rinomato per la sua atmosfera tranquilla e il suo vibrante patrimonio culturale. La Cambogia vanta antichi templi e ricchezze spirituali, mentre il Vietnam offre un mix di città vivaci e meraviglie naturali immerse in una campagna serena e nella lunga costa del Paese. Gli operatori del settore hanno dichiarato che la questione dei visti rimane uno degli ostacoli da superare per il successo di questa spinta turistica tra i tre Paesi. I tre governi chiedono un processo di rilascio dei visti più snello, che preveda il riconoscimento reciproco dei visti, la standardizzazione delle procedure di richiesta dei visti, l’unificazione delle tariffe e l’utilizzo di database condivisi per lo scambio di informazioni. Dal 2012 la Cambogia e la Thailandia hanno per esempio istituito un sistema che consente ai turisti di visitare entrambi i Paesi con un unico visto. Un precedente che potrebbe presto fare scuola.

L’AUSTRALIA PUNTA SULL’ASEAN

Pubblichiamo qui uno stralcio del discorso della Ministra degli Esteri Penny Wong al summit di Melbourne tra Australia e ASEAN

Quando l’ASEAN era ancora agli albori, circa cinquant’anni fa, il nostro visionario Primo Ministro Gough Whitlam riconobbe che l’ASEAN era già centrale nella gestione delle sfide della regione, e capì che lo sarebbe diventata sempre di più. Per questo motivo, si impegnò con entusiasmo a favore dell’ASEAN e ben presto l’Australia divenne il primo paese non membro a stabilire relazioni formali, quando il Primo Ministro Whitlam firmò per l’Australia come primo partner di dialogo dell’ASEAN. Il Primo Ministro Whitlam sapeva che, sebbene gran parte della nostra storia fosse in Europa, la nostra casa e il nostro futuro sono nella nostra regione. Ha riconosciuto il ruolo che il Sud-Est asiatico avrebbe avuto nel destino dell’Australia e del mondo. A sua volta, Whitlam vedeva l’Australia come “un vero partecipante al destino della regione”. E, come sempre, pensando al futuro, disse: “Non si può tornare indietro da questo impegno”. In effetti, è stato dimostrato che aveva ragione. E il nostro impegno è cresciuto fino a diventare un Partenariato strategico globale tra l’ASEAN e l’Australia, la formalizzazione dell’impegno permanente dell’Australia nei confronti della centralità dell’ASEAN. La formalizzazione di una verità che l’Australia non solo riconosce, ma abbraccia: condividiamo una regione e un futuro. Siamo legati dalla geografia che il destino ha scelto per noi e siamo rafforzati dal partenariato che abbiamo scelto per noi stessi. Le nostre nazioni e i nostri popoli si arricchiscono con gli scambi commerciali. Le nostre nazioni e i nostri popoli beneficiano della pace, della stabilità e della sicurezza che costruiamo insieme. La nostra fede nel successo condiviso è alla base dell’impegno dell’Australia per un maggiore partenariato economico. Abbiamo tutti la responsabilità di plasmare la regione che vogliamo condividere: pacifica, stabile e prospera. I nostri partenariati di difesa di lunga data nella regione, anche con gli Stati membri dell’ASEAN, non costruiscono solo interoperabilità, ma anche amicizia e comprensione. I Paesi della nostra regione dipendono dagli oceani, dai mari e dai fiumi per il loro sostentamento e per il commercio, comprese le rotte marittime libere e aperte nel Mar Cinese Meridionale. Per questo sono lieta di annunciare che nei prossimi quattro anni stanzieremo altri 64 milioni di dollari, di cui 40 milioni di dollari di nuovi finanziamenti, per potenziare i partenariati marittimi australiani nel Sud-Est asiatico. Sono inoltre lieta di annunciare un ulteriore stanziamento di 222,5 milioni di dollari per sostenere la resilienza nella subregione del Mekong. Una seconda fase del Partenariato Mekong-Australia porterà investimenti nella sicurezza idrica, nella resilienza ai cambiamenti climatici, nella lotta alla criminalità transnazionale e nel rafforzamento della leadership subregionale.

I rifiuti diventano fonte di energia

Si moltiplicano i progetti di economia circolare nei Paesi del Sud-Est asiatico

Di Tommaso Magrini

Mentre la crescente popolazione del Sud-Est asiatico genera sempre più rifiuti, l’uso di questi ultimi come fonte di energia sta facendo progressi, con le aziende giapponesi e il loro know-how in materia di incenerimento a fare da apripista. Un impianto di incenerimento dei rifiuti nel distretto sud-occidentale di Singapore, Tuas, è già in grado di trattare circa il 35% della spazzatura generata quotidianamente dalla città-stato. Circa 500-600 camion della spazzatura trasportano 24 ore su 24 i rifiuti all’impianto, la cui capacità di produzione di energia raggiunge i 120 megawatt. Nel 2022 Mitsubishi Heavy Industries ha annunciato di aver acquistato tutte le azioni di TuasOne, gestore dell’impianto di termovalorizzazione dei rifiuti. TuasOne era una joint venture tra Hyflux, un’importante società di trattamento delle acque di Singapore che nel frattempo è crollata, e Mitsubishi Heavy, che ha trasformato TuasOne in una società interamente controllata. Mitsubishi Heavy ha progettato e costruito quattro impianti di termovalorizzazione a Singapore e afferma di avere il più ampio curriculum del settore nel Sud-Est asiatico. Anche un consorzio guidato dal conglomerato Keppel, affiliato al governo di Singapore, ha ricevuto ordini per progettare e costruire impianti di termovalorizzazione nel Paese, che possono anche generare elettricità utilizzando il calore prodotto durante l’incenerimento. La società di ricerca indiana Mordor Intelligence prevede che il mercato della termovalorizzazione dei rifiuti nel Sud-Est asiatico crescerà da 3,3 miliardi di dollari nel 2023 a 6,1 miliardi di dollari nel 2028, con un aumento di circa l’80%. I piani per la creazione di almeno sei impianti di questo tipo in Malesia sono stati avviati tra il 2020 e il 2021, e tutti dovrebbero essere completati entro il 2025. In Thailandia, nel 2020 è iniziata la costruzione di un impianto per incenerire circa 144.000 tonnellate di rifiuti all’anno e generare 6 megawatt di energia.

ASEAN e diplomazia minilaterale

Secondo Richard Heydarian dell’Università delle Filippine, la cooperazione tra Paesi membri è utile anche a livello bilaterale o trilaterale

Durante una visita di Stato in Vietnam di qualche settimana fa, il Presidente filippino Ferdinand Marcos Jr. ha firmato un accordo per espandere la cooperazione bilaterale in materia di sicurezza marittima. I due governi hanno segnalato che collaboreranno più strettamente per proteggere gli interessi comuni nel Mar Cinese Meridionale, soprattutto con le loro forze di guardia costiera. L’annuncio ha fatto seguito a un analogo faccia a faccia sulla cooperazione in materia di sicurezza avvenuto in precedenza a Manila tra Marcos e il presidente indonesiano Joko Widodo, che ha fatto tappa anche in Vietnam e in Brunei. “Queste visite sono più che simboliche”, sostiene Richard Heydarian, docente senior presso il Centro Asiatico dell’Università delle Filippine, in un commento pubblicato nei giorni scorsi su Nikkei Asia. Secondo Heydarian, considerando il fatto che l’ASEAN si concentra sul processo decisionale per consenso, “il blocco è stato talvolta lento e poco reattivo alle grandi crisi nel proprio cortile”. In questo contesto, Heydarian sostiene che la cooperazione “minilaterale” tra membri chiave con interessi strategici comuni “ha il potenziale per rendere il Sud-Est asiatico una forza molto più efficace nella regione indo-pacifica”. Non una sostituzione al ruolo del blocco, ma una sua estensione e forse un suo potenziamento. Si legge nel commento dell’esperto: “Sebbene Filippine, Indonesia e Vietnam siano nazioni in via di sviluppo con capacità militari relativamente limitate, il trio può contribuire collettivamente alla centralità dell’ASEAN nella definizione dell’architettura di sicurezza regionale e con un maggiore coordinamento strategico”. Quest’anno è già iniziato come un anno produttivo per il minilateralismo dell’ASEAN. Nell’ambito della cooperazione strategica, Hanoi e Manila collaboreranno allo sviluppo di infrastrutture e alla coproduzione di batterie per veicoli elettrici, sfruttando le grandi riserve di rame, nichel e cobalto delle Filippine. Il Vietnam è in particolare la fonte di circa il 90% delle importazioni di riso delle Filippine. Nel corso dell’anno, Filippine, Indonesia e Giappone si uniranno probabilmente al Vietnam per l’annuale esercitazione sull’inquinamento marino Marpolex. Il minilateralismo può dunque essere utile, secondo Heydarian, anche in altri settori oltre a quello della sicurezza.

ASEAN verso un boom del solare

Grazie alla presenza di risorse naturali rinnovabili, il Sud-est asiatico ha un ampio margine di crescita nella produzione di energia rinnovabile

Di Tommaso Magrini

Il Sud-Est asiatico vuole triplicare la produzione di energia rinnovabile, in linea con l’impegno assunto l’anno scorso dalle Nazioni Unite. E per farlo riceverà probabilmente una spinta dalle installazioni solari record della Cina, la quale ha aggiunto 216,9 gigawatt di energia solare nel 2023, superando i 175,2 gigawatt generati negli Stati Uniti, il secondo mercato mondiale dell’energia solare. Il forte aumento ha favorito un crollo dei prezzi delle apparecchiature rinnovabili, aiutando il resto dell’Asia. Il risultato è che la Cina ha una capacità di esportazione di moduli solari nettamente superiore nel 2024 e nel 2025, e l’eccesso di offerta globale che ne deriva sta facendo scendere drasticamente i prezzi dei moduli. “Tutto ciò sta aumentando la redditività commerciale dell’energia solare rispetto alle fonti alternative di elettricità, sia all’interno della Cina che nei mercati asiatici più ampi e a livello globale”, hanno affermato gli esperti interpellati dal South China Morning Post. Paesi del sud-est asiatico come la Thailandia, il Vietnam e Singapore stanno accelerando la capacità di produzione di energia rinnovabile in linea con i loro obiettivi di emissioni nette zero entro il 2050 o il 2060, ma hanno trovato difficile ridurre la loro dipendenza dal carbone e dal gas. Le sfide per gli altri Paesi asiatici sono “molto diverse” da quelle della Cina, a causa della mancanza di accesso ai finanziamenti e dell’inadeguatezza delle infrastrutture di rete e dei sistemi di stoccaggio delle batterie. Ma grazie alla presenza di risorse naturali rinnovabili, il Sud-est asiatico ha un ampio margine di crescita nella produzione di energia rinnovabile. La Cina sta sviluppando e finanziando progetti di energia solare nella regione. Tra questi, il Mekong River Floating Solar Project in Thailandia da 2,2 gigawatt, il Don Sahong Dam Solar Project in Laos da 168 megawatt e il Cirata Floating Solar Project in Indonesia da 140 megawatt.

ASEAN e India, il legame si rafforza

Il viaggio a Nuova Delhi del Segretario generale dell’Associazione avvicina il blocco al gigante asiatico

Su invito del governo della Repubblica dell’India, S.E. Dr. Kao Kim Hourn, Segretario generale dell’ASEAN, ha effettuato una visita di lavoro in India dal 12 al 15 febbraio 2024. febbraio. La visita ha avuto lo scopo di far progredire ulteriormente il Partenariato Strategico Complessivo (CSC) ASEAN-India partenariato strategico globale (CSP), riattivando gli impegni attraverso lo spettro dei tre pilastri comunitari dell’ASEAN e promuovendo la diplomazia e la visibilità dell’ASEAN in India. Radicato in secoli di legami civili, connettività marittima e scambi interculturali, il Partenariato Strategico Complessivo ASEAN-India ha continuato a guadagnare slancio. Durante la visita, l’India ha riaffermato al Segretario generale dell’ASEAN il suo impegno a collaborare con l’ASEAN e i suoi partner a sostegno della pace, della stabilità e della prosperità della regione. L’India ha espresso il suo incrollabile sostegno alla centralità dell’ASEAN e alle prospettive dell’ASEAN per l’Indo-Pacifico (AOIP) come principio e quadro di riferimento per la promozione della cooperazione nella regione. La visita ha messo in evidenza la posizione dell’India come ottavo partner commerciale dell’ASEAN, con un commercio totale di 113,08 miliardi di dollari, pari al 2,94% del commercio totale dell’ASEAN. Nel frattempo, i flussi di investimenti diretti esteri dall’India all’ASEAN sono stati pari a 0,68 miliardi di dollari nel 2022. Per massimizzare ulteriormente il potenziale della cooperazione economica ASEAN-India e al contempo delle incertezze geo-economiche, il Segretario generale dell’ASEAN ha comunicato all’India la necessità per entrambe le parti di incrementare ulteriormente gli scambi e gli investimenti, anche attraverso l’utilizzo pieno ed efficace dell’area di libero scambio ASEAN-India (AIFTA), un rapido utilizzo della AIFTA (ASEAN-India Free Trade Area), la rapida conclusione dei negoziati di revisione dell’Accordo ASEAN-India sul commercio di beni (AITIGA) e la potenziale partecipazione dell’India al Partenariato economico globale regionale (RCEP). Nel frattempo, nel settore del turismo, le discussioni durante la visita hanno rilevato un aumento significativo del numero di arrivi di visitatori dall’India all’ASEAN, che si è attestato a 2,38 milioni nel 2022. Questo riflette i segnali positivi della ripresa post-COVID-19, che si prevede porterà ulteriori benefici ad entrambe le parti attraverso lo sviluppo di un turismo sostenibile e la collaborazione su iniziative di marketing per presentare l’ASEAN come una destinazione turistica unica per il mercato indiano.

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L’intelligenza artificiale secondo l’ASEAN

L’ASEAN ha pubblicato a inizio febbraio una guida sull’intelligenza artificiale, intitolata AI Governance and Ethics. Ne pubblichiamo qui uno stralcio

L’intelligenza artificiale (AI) è la disciplina che rende intelligenti le macchine analitiche, permettendo a un’organizzazione di funzionare in modo appropriato e previdente. A differenza di altre tecnologie, alcune forme di IA si adattano da sole, imparando con l’uso, per cui le decisioni che prende oggi possono essere diverse da quelle che prenderà domani. L’IA e l’automazione sono temi caldi, sia per il loro potenziale di trasformazione, sia per la loro capacità di introdurre nuove opportunità, sconvolgendo i vecchi modelli. Il Sud-est asiatico non fa eccezione. I sistemi di IA dovrebbero essere trattati in modo diverso dagli altri sistemi software a causa delle loro caratteristiche e dei loro rischi unici. Le capacità dei sistemi di IA alimentati dall’evoluzione delle tecniche e dalle scoperte stanno rapidamente superando gli strumenti di monitoraggio e validazione. Lo sviluppo dell’IA è inoltre decentralizzato grazie alle basse barriere all’ingresso e alla proliferazione di tecnologie open-source. Considerato il profondo impatto che l’IA può avere sulle organizzazioni e sugli individui dell’ASEAN, è importante che le decisioni prese dall’IA siano allineate con i valori nazionali e aziendali, oltre che con i valori etici più ampi. In questo contesto, i Ministri del Digitale dell’ASEAN hanno identificato l’Azione Abilitante che suggerisce lo sviluppo e l’adozione di una politica regionale per fornire una guida alle migliori pratiche su Governance ed etica dell’IA. Negli ultimi anni, i governi e le organizzazioni internazionali hanno iniziato a emanare principi, quadri e raccomandazioni sull’etica e la governance dell’IA. Ne sono un esempio il Model AI Governance Framework1 e la Raccomandazione del Consiglio dell’OCSE sull’IA2. Tuttavia, non c’è ancora uno standard comune intergovernativo per l’IA che definisca i principi della governance dell’IA e fornisca una guida per i responsabili delle politiche nell’ambito dell’IA. Nel processo di redazione di questa Guida, sono stati presi in considerazione i quadri di riferimento e le linee guida esistenti in materia di IA, come la Raccomandazione dell’UNESCO sull’etica dell’IA e le Linee guida etiche dell’UE per un’IA affidabile. La Guida ASEAN sulla governance e l’etica dell’IA ha l’obiettivo di mettere le organizzazioni e i governi della regione in condizione di progettare, sviluppare e implementare sistemi tradizionali di IA in modo responsabile e ad aumentare la fiducia degli utenti nell’IA.

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Le iniziative dell’ASEAN verso un futuro digitale

Il blocco del Sud-Est asiatico continua a lavorare per tracciare la propria strada verso un futuro digitale sostenibile, mediante audaci progetti e avanzamenti tecnologici

Articolo di Walter Minutella

In questa epoca moderna la tecnologia sta rivestendo un ruolo sempre più imprescindibile per tutte le figure globalmente rilevanti, rivestendo una parte significativa in diverse aree, ed è determinante per lo sviluppo economico delle industrie moderne oltre che al loro impatto sulla concorrenza a livello mondiale, migliorando altresì la qualità di vita dei singoli individui.

Con il panorama sempre più interconnesso che caratterizza il mondo odierno, i paesi dell’ASAN si stanno adattando alla rivoluzione tecnologica incontrando molteplici ostacoli, tra cui la necessità di confrontarsi con una sempre crescente digitalizzazione, di promuovere la formazione di competenze digitali e di garantire una connettività affidabile. In questo specifico quadro di riferimento, l’ASEAN ha continuamente lavorato per tracciare la propria strada verso un futuro digitale sostenibile, mediante audaci progetti e avanzamenti tecnologici.

Il COVID-19 ha certamente dato un contributo essenziale nell’accelerazione del processo di digitalizzazione sociale, dimostrando l’utilità delle competenze informatiche e l’importanza di un ecosistema di apprendimento adatto. Nell’intento di migliorare le abilità tecniche dei propri cittadini, il piano di azione dell’ASEAN si impegna a rendere accessibili le tecnologie digitali in tutti i settori.

Un chiaro esempio di questo progresso è il progetto ASEAN Smart Cities Network (ASCN) che è stato lanciato nel 2018. L’obiettivo di questa iniziativa è di favorire una sinergia tra le città dell’ASEAN attraverso l’utilizzo di tecnologie moderne per affrontare sfide condivise. La priorità dell’ASCN è la promozione della mobilità intelligente attraverso il ricorso a veicoli elettrici, così come l’utilizzo consapevole delle risorse energetiche rinnovabili per minimizzare gli effetti negativi sull’ambiente.

Nell’incontro periodico dell’ASCN, ci si dedica ad esaminare diligentemente queste questioni e ad enfatizzare l’impegno deciso nell’avanzamento del progetto. Il Ministro degli Affari Interni indonesiano durante la sua partecipazione alla sesta riunione ASCN tenuta a Bali di recente, ha enfatizzato l’importanza di continuare a implementare le Smart Cities per affrontare le sfide legate all’urbanizzazione e allo sviluppo in sintonia con i cambiamenti globali, e la necessità di costruire una solida base per affrontare l’era dell’industria 4.0.

Durante la riunione è stata elogiata l’Indonesia per il suo impegno nel progetto e si sono messi in risalto tre punti fondamentali per migliorare i risultati delle attività promosse dall’ASCN: la condivisione di conoscenze, la cooperazione nella pianificazione urbana e la promozione di partenariati. In aggiunta a ciò, si è affrontato l’argomento riguardante l’inclusione di ulteriori attori nel progetto per ampliare i membri dell’ASCN.

Un altro progetto significativo è l’Iniziativa sulla Digitalizzazione che prevede una stretta collaborazione tra i Paesi dell’ASEAN al fine di implementare politiche comuni volte alla trasformazione digitale della regione. Gli Stati Membri si stanno impegnando per promuovere il diffondersi delle nuove tecnologie quali IA, IoT (Internet of Things) e blockchain che hanno già ottenuto una vasta adozione su scala mondiale. Al fine di attuare ciò, l’ASEAN favorisce una sinergia tra il settore pubblico e quello privato, si impegna nello sviluppo delle competenze digitali della forza lavoro ed è attiva nella promozione dell’innovazione tecnologica con equo accesso a tutti i cittadini. Questo progetto mira a diminuire il divario digitale che si verifica tra varie aree geografiche all’interno dell’ASEAN, oltre a favorire l’inclusione delle tecnologie digitali nell’intera comunità.

Il “Master Plan on ASEAN Connectivity 2025” occupa una posizione centrale in queste innovazioni recenti. Questo progetto ambisce a potenziare la connettività infrastrutturale nella regione attraverso migliorie alle reti dei trasporti, all’energia e alle comunicazioni. Il focus principale del progetto riguarda il potenziamento della connettività digitale, con particolare attenzione allo sviluppo di infrastrutture digitalmente avanzate come reti veloci a banda larga e piattaforme tecnologiche integrate. L’obiettivo è quello di stimolare l’integrazione nella regione per favorire una crescita economica sostenibile.

Nella cornice dello sviluppo delle infrastrutture digitali all’avanguardia, va messa in risalto la recente estensione del rapporto tra l’ASEAN e il colosso tecnologico cinese Huawei. Questo rapporto si basa su un forte impegno reciproco nel promuovere uno sviluppo tecnologico sostenibile nell’area.

Per mettere in risalto il talento dei giovani, la Fondazione ASEAN ha lavorato insieme a Huawei in programmi come ASEAN Seeds for the Future, il quale mira a costruire un ecosistema digitale inclusivo, focalizzandosi sullo sviluppo del talento ICT locale e sulla promozione della partecipazione nella società digitale.

Il rinnovo del contratto è una chiara testimonianza dell’impegno dell’ASEAN per la sostenibilità, soprattutto riguardo alla crescita delle reti di ultima generazione. La caratteristica principale della cooperazione con Huawei risiede nel perseguire una crescita digitale sostenibile, facendo attenzione ai suoi impatti sia sul piano ambientale che sociale.

Risulta evidente che l’ASEAN, sul piano internazionale, si stia facendo strada nel campo dell’innovazione tecnologica diventando un protagonista importante. Il panorama odierno è caratterizzato da progetti ambiziosi, collaborazioni internazionali e sforzi per lo sviluppo delle competenze digitali. Anche se riguarda solo un piccolo frammento di questa vasta realtà, la vicenda Huawei pone l’enfasi sull’importanza di considerare gli eventi globali nel contesto delle iniziative regionali per comprendere appieno il ruolo e l’impatto dell’ASEAN nell’era digitale.

ASEAN e UE rafforzano le relazioni

I due blocchi hanno tenuto il 24° incontro ministeriale a Bruxelles, concordando di intensificare i rapporti

Durante il 24° incontro ministeriale ASEAN-UE, tenutosi a Bruxelles il 2 febbraio, si è deciso di intensificare ulteriormente le relazioni commerciali e di investimento tra i Paesi. “Siamo stati incoraggiati dalla solida cooperazione economica tra l’ASEAN e l’UE, che è il terzo investitore estero dell’ASEAN e il terzo partner commerciale nel 2022, e abbiamo ribadito il nostro impegno a sfruttare questo slancio positivo per intensificare ulteriormente le relazioni commerciali e di investimento tra l’ASEAN e l’UE”, si legge nella dichiarazione ministeriale congiunta rilasciata sabato 3 febbraio. All’incontro, cui hanno partecipato i ministri degli Esteri dell’ASEAN e dei Paesi membri dell’UE, il Segretariato dell’ASEAN e la Commissione europea, nonché Timor Est in qualità di osservatore dell’ASEAN, l’ASEAN ha ribadito l’importanza di trovare soluzioni ai problemi di accesso al mercato di lunga data. Entrambe le parti accolgono inoltre con favore le opportunità di aumentare gli scambi e gli investimenti attraverso accordi bilaterali di libero scambio, di rafforzare la connettività e le relazioni economiche tra le due regioni e di incrementare lo sviluppo sostenibile per entrambe le parti, ad esempio attraverso il Gruppo di lavoro congiunto ASEAN-UE sul commercio e gli investimenti (JWG). “Intensificheremo il nostro impegno sulle questioni commerciali ed economiche ed esploreremo altre sedi nel breve e medio termine per promuovere la cooperazione in settori di reciproco interesse, come l’economia digitale, le tecnologie e i servizi verdi, la produzione e il consumo sostenibili di materie prime e la resilienza della catena di approvvigionamento, riaffermando al contempo un futuro accordo di libero scambio ASEAN-UE come obiettivo comune a lungo termine”, si legge nel comunicato. Inoltre, durante l’incontro presieduto dal Ministro degli Esteri filippino Enrique Manalo e dal Vicepresidente della Commissione europea Josep Borrell, l’ASEAN e l’UE hanno riaffermato i valori condivisi e gli interessi comuni che sono alla base dei 47 anni di relazioni di dialogo ASEAN-UE e hanno espresso soddisfazione per la natura completa e diversificata dei partenariati dinamici. Hanno inoltre riaffermato il partenariato strategico e l’interesse comune a mantenere le regioni pacifiche, stabili e prospere, a sostenere e rispettare il diritto internazionale e l’ordine internazionale basato sulle regole e sull’adesione al diritto internazionale e a mantenere la pace, la sicurezza e la stabilità, anche attraverso misure quali la promozione e la protezione dei diritti umani, anche per le persone con disabilità, la parità di genere e le libertà fondamentali.

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La visione dell’ASEAN sul 2024

Pubblichiamo qui uno stralcio del documento finale dell’incontro del 28 e 29 gennaio a Luang Prabang (Laos) tra i Ministri degli Esteri dell’ASEAN 

Il 29 gennaio 2024 si è tenuto a Luang Prabang, nella Repubblica Democratica del Laos, il ritiro dei ministri degli Esteri del Laos. Abbiamo avuto discussioni approfondite sull’attuazione della Visione della Comunità ASEAN 2025 e sulle priorità per la presidenza del Laos nel 2024, nonché sui modi concreti e sostenibili per rafforzare ulteriormente la Comunità dell’ASEAN, l’unità, la centralità e la resilienza dell’ASEAN in mezzo alle sfide regionali e globali. Abbiamo abbiamo anche scambiato opinioni sulle relazioni esterne dell’ASEAN e sui recenti sviluppi regionali e internazionali di interesse e preoccupazione comuni. 

Abbiamo ribadito il nostro forte impegno a sostenere il regionalismo e il multilateralismo e abbiamo sottolineato l’importanza di aderire ai principi chiave, ai valori condivisi e alle norme sancite dalla Carta delle Nazioni Unite, dalla Carta dell’ASEAN, dalla Dichiarazione sulla zona di pace, libertà e neutralità, la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) del 1982, il Trattato sulla Zona libera da armi nucleari nel Sud-Est asiatico (SEANWFZ).

Abbiamo riaffermato il nostro impegno comune a mantenere e promuovere la pace, sicurezza e la stabilità nella regione, nonché alla risoluzione pacifica delle controversie, compreso il pieno rispetto dei processi legali e diplomatici, senza ricorrere alla minaccia o all’uso della forza, in conformità con i principi del diritto internazionale.

Abbiamo discusso gli sviluppi in Myanmar e riaffermato la nostra posizione unitaria che il consenso in cinque punti rimane il nostro principale riferimento per affrontare la crisi politica in Myanmar, con l’unico obiettivo di ristabilire la pace, la stabilità e una risoluzione politica globale guidata dal Myanmar. Abbiamo accolto con favore le revisioni e decisioni dei leader dell’ASEAN sull’attuazione del consenso in cinque punti Consenso in cinque punti, adottate in occasione del 40° e 41° Vertice dell’ASEAN nel 2022 e del 43° Vertice dell’ASEAN nel 2023. 

Abbiamo riaffermato l’impegno dell’ASEAN ad assistere il Myanmar nella ricerca di una soluzione pacifica, globale e duratura al conflitto in corso, poiché il Myanmar rimane parte integrante dell’ASEAN. Gli Stati membri dell’ASEAN hanno accolto con favore la nomina di S.E. Alounkeo KITTIKHOUN, ex Ministro presso l’Ufficio del Primo Ministro della Repubblica Democratica del Laos, quale inviato speciale della presidenza dell’ASEAN per il Myanmar per il 2024, in quanto continuiamo a impegnarci per promuovere i progressi nell’attuazione dell’accordo di partenariato con il Myanmar.

Abbiamo apprezziamo gli sforzi compiuti finora per raggiungere le parti interessate e confidiamo nella sua volontà di aiutare la popolazione del Myanmar a trovare una soluzione guidata dal Myanmar verso un Myanmar pacifico, stabile e unificato che contribuisca alla pace e alla prosperità della regione.

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